캘리포니아 규제당국은 10월 명령을 통해 PG&E, SCE, SDG&E에 공동 DER 오케스트레이션 프레임워크를 개발하고, 유연한 수요를 보다 명시적으로 고려하도록 지시했다.
캘리포니아 공익사업 규제당국은 지난달 말, 주 내 3대 민간 투자 전력회사에 고객 구내에 설치된 배터리와 전기차 등 분산에너지자원(DER)을 통합 운영하기 위한 공동 프레임워크를 함께 제안하도록 명령했다.
제안된 프레임워크는 2027년 10월까지 제출되어야 한다. 캘리포니아 공익사업위원회(CPUC)는 10월 29일 발표에서, 이 프레임워크가 주 전역에서 지역별·시간대별 배전 수준의 수요를 충족하기 위해 DER의 부하와 발전(디스패치)을 조율된 방식으로 측정, 예측 및 일정 관리할 수 있도록 해야 한다고 밝혔다.
CPUC의 이번 명령은 DER의 도매 에너지 시장 및 자원 충분성 계획에서의 역할을 크게 확대하는 SB 913 법이 제정된 직후에 나왔다. 옹호자들과 업계 리더들은 이 법이 CPUC와 캘리포니아 독립系统운영자(CAISO)가 어떻게 시행하느냐에 따라 주의 전기요금 부담 위기를 해소하는 데 도움이 될 수 있다고 말한다.
CPUC에 따르면 이번 명령의 목적은 DER을 활용해 지역 전력 수요를 충족하고, 전력망 신뢰성을 높이며, 인프라 업그레이드를 줄이거나 연기하고, 캘리포니아의 전기화 및 탈탄소화 목표를 진전시키는 것이다.
CPUC의 데릴 후크 위원은 성명에서 "이번 결정은 주가 우리 시스템상의 DER을 관리하고 예측하며, 캘리포니아 독립系统운영자에게 가시성을 제공하기 위한 공통 프레임워크를 향해 나아가게 한다"고 말했다.
이 명령에 따라 퍼시픽 가스 앤드 일렉트릭, 서던캘리포니아 에디슨, 샌디에이고 가스 앤드 일렉트릭은 CPUC의 수십 가지 요건을 충족하는 공동 DER 통합 운영 제안서를 마련하는 데 1년의 기간이 주어졌다. 이 요건에는 "개방적이고 상호 운용 가능한" 통신, 데이터 공유, 사이버 보안, 요금 납부자 보호, 명확한 고객 참여 경로, 위치 및 시간적 가치의 인정, 그리고 DER 소유자에 대한 이중 보상 방지가 포함된다.
프레임워크는 요금 납부자, 에너지 서비스 제공자, 커뮤니티 선택 집합체 등을 대표하는 이해관계자들의 의견을 반영하는 작업반 절차를 통해 마련된다. 이 절차를 통해 "캘리포니아 전역에 걸친 공통 규칙과 정책 체계"가 수립되며, 전력회사들은 기술 준비 상황에 따라 이를 점차 시행하게 된다고 CPUC는 밝혔다.
작업반은 DER 통합 운영과 관련된 다양한 기술, 시장 및 고객 대면 문제를 검토해야 한다. 여기에는 비용 효과성과 비용-편익 균형을 평가하는 방법론, 배전 시스템 운영자에 대한 DER의 가시성, DER 집합 중개업자의 역할, 기술 소유권, 유연한 디스패치, 전력회사 및 비전력회사 DER 제공자 모두를 위한 "공정하고 차별 없는 참여", 그리고 성과 측정, 모니터링 및 책임 체계가 포함된다고 CPUC 명령서는 밝히고 있다.
한편 CPUC는 DER이 캘리포니아 전력망에서 보편화됨에 따라 유연한 전력 부하가 전력망 제약을 어떻게 완화하고 전기화를 어떻게 촉진할 수 있는지 평가하도록 전력회사에 명령했다. 표준화된 DER 통합 운영과 마찬가지로, 부하 유연성을 고려한 계획 시나리오도 요금 납부자의 부담을 줄이는 데 도움이 될 수 있다고 위원회는 밝혔다.
CPUC는 이 명령이 또한 전력회사가 계획 시나리오에서 유연한 수요를 "보다 명시적으로" 고려하도록 지시했다고 밝혔다. 이 시나리오는 기존의 수요 계획을 보완하며, 전기차 충전 시간 변경이나 고정형 배터리의 충·방전과 같이 전력 부하가 동적으로 변화할 때 전력망 업그레이드의 시기, 규모 및 필요성에 어떤 영향을 미칠 수 있는지에 초점을 맞춘다.
CPUC의 크리스틴 해라다 위원은 성명에서 이번 명령이 캘리포니아 전력회사들이 "이미 보유한 전력망을 더 잘 활용하고", 연계 지연을 줄이며, 값비싼 시스템 업그레이드를 피하는 데 도움이 될 것이라고 말했다. 또한 가정과 기업이 전기화하기가 더 쉬워질 것이라고 덧붙였다.
해라다 위원은 "이번 결정은 가정과 기업에 전기차 충전, 주택 전기화, 사업 확장 시 더 많은 선택지를 제공하면서도 값비싼 업그레이드의 필요성을 줄여준다"며 "그 선택지는 이해하기 쉽고 사용하기 쉬워야 한다. 사람들이 혜택을 누리기 위해 공학 학위가 필요해서는 안 된다"고 말했다.