Arizona의 최장기 재임 공익사업위원은 성장이 성장 비용을 부담해야 한다고 말하며, 고객들이 이를 입증하라고 요구하고 있다고 밝혔다. 서부 시장에서 대규모 부하 수요가 증가하고 있는 상황이다.

Utility Dive는 일요일 푸에르토리코 산후안에서 열린 전미 규제 공익사업 위원회 협회(NARUC) 연례 회의에서 애리조나 기업위원회(ACC) 위원 레아 마르케스 피터슨과 인터뷰를 가져, ACC와 다른 주 규제기관이 직면한 과제에 대한 그녀의 견해를 들었다.

마르케스 피터슨은 2019년 주지사에 의해 ACC 위원으로 임명되었으며, 2020년과 2024년 선거에서 4년 임기로 당선되어 현재 이 기관에서 가장 오래 재직한 위원이다.

이 인터뷰는 분량과 명확성을 위해 편집되었다.

**Utility Dive:** 2년 전 NARUC 연례 회의에서는 경제적 부담 가능성(affordability)과 데이터 센터가 주요 쟁점으로 떠오른 것으로 보입니다. 그 이후로 이 쟁점들은 얼마나 변했습니까?

**마르케스 피터슨:** 애리조나는 매우 빠르게 성장하고 있으며, 대규모 부하(large load) 요청이 많이 들어오고 있습니다. 하지만 그것은 데이터 센터만이 아닙니다. 반도체도 포함됩니다. 2년 전보다 조금 더 깊이 있고 더 공개적으로 이야기를 나누고 있으며, 물 사용이 논의를 주도하고 있습니다.

애리조나에서 무엇이든 건설하려면 가장 먼저 물 사용에 대해 알려주셔야 하며, 대중은 이 문제에 매우 민감합니다. 많은 요청과 개발 프로젝트가 우리 주를 거쳐 갔고, 그중 일부는 마땅히 그래야 했던 만큼 투명하지 않았습니다.

**Utility Dive:** 대규모 부하가 요금 인상을 초래하고 있다는 우려에 대해서는 어떻게 보십니까?

**마르케스 피터슨:** 지난 선거 주기에 그 문제가 드러나는 것을 보았습니다. 우리는 수년간 성장의 비용은 성장이 부담해야 한다고 말해 왔고, 고객들은 그것을 입증해 달라고 요구하고 있다고 생각합니다. 비용의 구성 요소는 무엇입니까? 위원회로서 이를 어떻게 구조화하고 있으며, 성장이 실제로 성장의 비용을 부담하도록 어떻게 보장합니까? 이는 대규모 부하 요금제든, 애리조나의 에너지 공급 계약이든 전국적으로 펼쳐지고 있는 현상입니다.

**Utility Dive:** 위원회가 그런 계약과 관련해 규칙을 정한 것이 있습니까?

**마르케스 피터슨:** 그 계약들은 시간이 지나면서 발전해 왔습니다. 몇 년 전에는 더 단순했지만, 더 많은 부하가 들어오면서 공익사업자들이 이를 다루는 방식이 점점 더 정교해지고 있습니다.

**Utility Dive:** 대규모 부하 요금제로 이러한 계약을 표준화하는 데 관심이 있습니까?

**마르케스 피터슨:** 주 전체 차원에서는 아닙니다. 곧 예정된 대규모 요금 심사(rate case)가 있으며, 그 요금 심사에서 대규모 부하 관련 활동이 일부 전개되는 것을 보게 될 것이라고 생각합니다.

**Utility Dive:** 위원회가 경제적 부담 가능성에 대해 활용할 수 있는 수단은 무엇입니까?

**마르케스 피터슨:** 요금 설계와 그 구조에 달려 있을 수 있습니다. 공급 계약을 살펴보는 것도 있습니다. 대규모 부하가 얼마만큼의 비용 배분을 부담해야 합니까? 우리에게는 다양한 도구가 있습니다. 대규모 부하가 새로운 발전 설비의 일부 파트너가 될 것입니까?

**Utility Dive:** 공익사업자의 연동 요금(formula rate)에 대해서는 어떻습니까?

**마르케스 피터슨:** 언론에서 저를 회의적인 사람으로 규정했는데, 그 입장을 유지하겠습니다. 애리조나에서는 이를 정책 성명으로 통과시켰고, 개념적으로는 흥미롭다고 생각했지만, 그것이 정말로 고객의 이익에 부합한다는 증거를 원했습니다. 그래서 사건이 올라올 때마다 하나씩 검토하고 있습니다. 다음 주에는 Tucson Electric Power 사건이 있고, 12월 중순에는 Arizona Public Service 사건이 있습니다.

**Utility Dive:** 서부 지역 시장 발전과 관련해, 애리조나의 주요 공익사업자들은 Southwest Power Pool의 Markets+를 선택하고 있습니다. Bonneville이 Enhanced Day-Ahead Market으로 전환할 가능성이 있는 가운데, 위원회는 공익사업자들에게 결정에 관한 최신 정보를 제공하도록 요청했습니다. 애리조나 공익사업자들을 위한 시장 발전과 기회에 대해 어떻게 생각하십니까?

**마르케스 피터슨:** ACC는 공익사업자들이 어떤 시장에 참여할지 선택할 권한이 없습니다. 하지만 Energy Imbalance Market 탈퇴를 포함해, 어떤 지역 시장이 결정되든 그것이 고객에게 어떤 영향을 미치는지 더 잘 이해하고 싶었습니다. 또한 공익사업자들이 수행한 비용편익 분석도 이해하고 싶었습니다.

2월 3일에는 후속 워크숍을 열 예정입니다. 그 자리에서 제가 서한에서 던진 질문들의 구성 요소에 대해 다른 질문을 하고, 모두가 인지하도록 일부 이해관계자들의 질문도 받을 것입니다. 투명성을 확보하지 못할 이유는 없습니다.

어떤 시장을 선택하든, 그 편익이 요금 납부자의 이익에 부합하는지 확인하고 싶습니다. 신뢰성, 송전 가용성, 자원 계획 등 어떤 측면에서든 차이가 있습니다. 편익을 더 잘 이해하고 싶습니다.

**Utility Dive:** 애리조나의 발전 자원 상황에 대해 얼마나 안심하고 계십니까?

**마르케스 피터슨:** 저는 "모든 것을 포함하는(all of the above)" 접근을 지지했습니다. 신뢰성은 매우 중요합니다. 특히 여름 무더위 속에서 정전이 있어서는 안 됩니다.

저는 원자력에 크게 집중하고 있지만, 비용이 매우 많이 듭니다. 주의 약 30%는 Palo Verde 원자력 발전소가 공급하고 있습니다. 앞으로 새로운 원자력이 등장할 수도 있지만, 누가 그 비용을 부담할 것입니까? 대규모 부하 사용자들이 어떤 역할을 해야 할까요?

**Utility Dive:** 내년을 내다볼 때, 귀하와 ACC가 다룰 주요 쟁점은 무엇입니까?

**마르케스 피터슨:** 내년에는 여러 연동 요금 사건에 대해 표결을 하게 될 것입니다. 또한 연간 정산(annual true-up)도 있을 것이며, 그 정산과 관련해 탐구하고 발전시킬 것이 많다고 생각합니다. 충분한 분석이 이루어졌는가? ACC 직원이 분석할 충분한 시간이 있었는가? 이해관계자들은 얼마나 의견을 낼 수 있었는가?