OpenAI, 향후 미국 데이터센터 프로젝트에 대한 안전장치를 공식화하고, 노동조합과의 협의 및 환경 정보 공개를 약속했다.

공개된 노동 및 환경 보고 관련 약속은 다른 AI 인프라 개발사들이 현지 승인을 받는 과정에서 직면할 수 있는 기대 수준을 설정하고 있다.

업계 전문지Slicast · 2026년 11월 5일 17:03 UTC · 미국 · 출처: The Hindu

중요도 55

OpenAI는 미국에서 향후 운영할 AI 데이터센터 캠퍼스를 유치하는 지역사회를 위한 약속들을 발표했습니다. 회사는 전기 및 전력망 인프라에 드는 전체 비용을 부담하고, 환경 영향을 공개하며, 일부 예외를 제외하고 공직자와 비밀유지계약(NDA)을 체결하지 않겠다고 약속했습니다.

2026년 11월 5일 발표에서 회사는 미국 내 자사가 소유·운영하는 향후 컴퓨팅 캠퍼스에 대한 약속을 담은 '국가 지역사회 협약(National Community Compact)'을 공개했습니다. 또한 정부가 데이터센터 개발사를 지역사회에 더 책임지도록 만들 수 있는 조치를 제안하는 별도의 '컴퓨트 캠퍼스 정책 청사진(Compute Campus Policy Blueprint)'도 함께 발표했습니다.

OpenAI는 "우리가 사용하는 전기와 이를 공급하는 데 필요한 인프라의 전체 비용을 부담하겠다"고 밝혔습니다. 또한 프로젝트가 지연, 축소 또는 취소되는 경우 다른 전기 소비자를 보호하기 위한 재정적 보증을 제공하겠다고 덧붙였습니다.

이번 전력 관련 약속은 회사가 스타게이트(Stargate) 이니셔티브를 포함한 개별 프로젝트에 대해 이미 제시했던 보증을 바탕으로 합니다. 이번 발표는 미국 내 자사가 소유·운영하는 향후 캠퍼스에 공통으로 적용될 약속 체계를 확립하려는 것입니다.

OpenAI는 또한 각 캠퍼스별 물 계획을 수립하고, 폐쇄형 순환 또는 저수량 냉각 시스템을 우선 채택하며, 사이트별 물 및 전력 소비량을 공개하겠다고 약속했습니다. 운영 개시 전과 그 이후 매년 건설 계획과 독립적인 소음 연구 결과를 공개하겠다고도 밝혔습니다.

회사는 공직자와 NDA를 체결하지 않겠다고 밝혔으며, 다만 정당한 보안 정보, 영업비밀, 독점적 또는 경쟁상 민감한 정보에 대해서는 좁은 범위의 예외를 두겠다고 했습니다.

고용과 관련해서는 예상 일자리 창출 규모를 공개하고, 노조 및 직업훈련 기관과 협력하여 지역 주민이 취업 기회에 대비하도록 돕고, 매년 채용 및 도제제도 현황을 보고하겠다고 밝혔습니다. 또한 지역사회가 우선순위로 꼽은 분야에 지속적으로 투자하겠다고 약속했습니다.

이러한 약속과 함께 컴퓨트 캠퍼스 정책 청사진은 연방, 주, 지방 정부가 데이터센터 개발사에 더 큰 책임을 지우기 위한 조치를 제안합니다. 청사진은 대규모 전기 소비자가 자신들이 발생시키는 추가 전력망 인프라 및 전력 비용을 부담하도록 요구하고, 프로젝트가 중단될 경우 소비자를 보호하기 위한 방안을 제시합니다.

또한 데이터센터 개발사에 제공되는 세제 혜택에 대한 투명성 강화를 요구하며, 측정 가능한 약속과 기업이 이를 이행하지 못할 경우 혜택을 환수하는 메커니즘을 포함하도록 제안합니다.

OpenAI는 조지아주 이펌 카운티에 계획 중인 캠퍼스를 언급하며, 조지아 파워(Georgia Power)와의 계약에 따라 전력 수요가 높은 시기에 해당 시설에 공급되는 전력을 최대 1,000메가와트까지 줄일 수 있다고 밝혔습니다.

이번 발표는 미국에서 데이터센터 확장에 대한 정치적·사회적 반대가 커지는 가운데 나왔으며, 이 문제는 2026년 11월 3일 중간선거의 쟁점이기도 했습니다. 그러나 OpenAI의 글로벌 업무 총괄 책임자 크리스 레인(Chris Lehane)은 로이터에 정책 방안이 선거 이전인 8월부터 준비되어 왔다고 말했습니다. 회사는 1월에도 스타게이트 이니셔티브에 따른 지역사회 약속을 구상하기 시작했다고 밝혔습니다.

이 문제는 AI 인프라에 대규모 투자가 이루어지고 있는 인도에서도 중요해지고 있습니다. OpenAI는 타타 그룹(Tata Group) 및 TCS와 협력해, TCS의 HyperVault 사업을 통해 인도에서 AI 인프라를 구축하고 있습니다. 초기 용량은 100MW이며 1GW까지 확장될 가능성이 있습니다. OpenAI가 첫 번째 고객이 될 예정입니다. 메타(Meta)는 릴라이언스 인더스트리즈(Reliance Industries)가 구자라트주 자므나가르에서 개발 중인 168MW 규모의 AI 対応 데이터센터 용량을 임차하기로 합의했습니다. 구글(Google)은 인도에 150억 달러 규모로 계획된 투자의 일환으로 안드라프라데시주 비사카파트남에 기가와트급 AI 허브를 개발하고 있습니다.

이들 프로젝트는 지역 차원의 반발에도 직면하기 시작했습니다. 더 힌두(The Hindu)의 보도에 따르면, 비사카파트남의 시민단체들은 환경적·사회적 영향을 우려하며 신규 대규모 데이터센터 승인에 대한 모라토리엄을 요구하고 있습니다. 환경 NGO 그린 비사카(Green Visakha)는 비사카파트남 및 아나카팔리 지구의 데이터센터 프로젝트에 대해 승인된 허가의 취소를 요구했습니다.

주민들은 타네(Thane)의 발쿰 파다(Balkum Pada) 지역에 계획된 AI 데이터센터에도 반대하고 있습니다. 2026년 9월 8일, 쉬브 세나(UBT) 지도자 아디티야 타커리(Aaditya Thackeray)는 소음, 열 배출, 전기 및 물 소비에 대한 우려를 들어 이 프로젝트가 주민들의 삶의 질에 영향을 줄 수 있다고 경고했습니다.

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